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不大，而常用大宗矿产又多半储量相对不足，资源相对短缺甚至紧缺，而且贫矿、难选矿多，共生矿、伴生矿多，中小型矿多。
另一方面，地质勘探技术与装备落后，大多还是五十年一贯制的人工作业方式，没有大的改观，勘探队员工作生活条件异常艰苦。虽然地质勘探费用年年增长，但仍低于同期的其他投入，并且投入产出的边际效益在逐年下降。
从管理看，勘探采掘业的管理现状与现代企业制度的要求还有很大差距，急需现代化管理理念的注入。并且，矿山生产能力有限，安全问题欠债太大，短时期难以弥补。“还有对小型企业的管理，如果不放开，就会产量下降，市场供应偏紧，价格上扬；如果放开，安全问题频仍，市场供过于求，价格下降。左右振荡，出路何在，已成重点。”
将外资引入矿业？
中国既是矿业生产大国，也是消费大国。产量居世界首位的矿种不断增多，已成为世界矿产品第二大消费国，大宗矿产品的进口量也很可观，已经成为世界矿产品第三大纯进口国。伴随着中国经济的高速增长和中国经济发展的特有规律，这一现象还将加剧。
“对资源、资源产业及资源市场的问题，既要考虑到当前及今后一个中等甚至偏长的时期的需求，也要顾及到长期的需求发展演变。应依据中国的资源、产业、市场，并引入外资来逐步缓解其间的矛盾。”刘燕鹏说。
课题组提出，我国中东部地区地下深部勘探工作尚未全面开展，深部找矿势在必行。应加强西部地区的地质勘查工作，展开矿产资源大规模考察。在地质勘探方面，仍应保留一个高水平的国家队伍，这是我国资源产业的中坚力量，应加大技术装备及在管理创新等方面的投入。
同时，既要开放国内资源市场，也要考虑到我国的实际情况，对我国资源产业给予适当的政策倾斜。在战略性资源的勘探和采掘方面，国有经济要保持独资或绝对控股，并建设一批高水平的国家队。其他资源可以考虑有条件地相对控股，或者有条件的保护性开放。中国的资源产业在中国工业总产值中占有相当的份额，但中国资源产业利用外资还很少，外资所占份额还很低。
目前是改革创新的艰难时期，确实出现了政策不稳定的现象，带来了一定的负面影响。矿业的发展要处理好几个矛盾关系，比如，地质工作不能全部推向市场，也不能不改革；国家投入与市场融资的关系；在资源产业与市场方面，国有经济必须保持相当的控制力与引入外资（含跨国公司）的关系等。
“中国改革初期基本上属于试错式改革，表现为少数政策的不稳定，这是可以理解的。现在，中国的改革已经进入一个相对平稳且加速推进的新时期。”刘燕鹏说。
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